Convegno "Il sole 24ore - Comune di Genova: Riformare la PA. Una proposta per il futuro. Il Presidente Zoffoli - intervenendo al Convegno - ha sottolineato che la modernizzazione della PA italiana, per rendere più competitivo il Sistema Paese, poggia soprattutto sulla Rete come strumento per il dialogo tra amministrazioni, sullo sviluppo della cooperazione applicativa e l’erogazione di nuovi servizi on line a cittadini e imprese. Le linee strategiche recentemente emanate dal CNIPA si inseriscono nel quadro definito dal Governo per il sistema nazionale di e-gov per una costante e progressiva digitalizzazione finalizzata a trasformare la PA da apparato burocratico lento e costoso a risorsa vitale per la competitività del sistema produttivo, volano dell’innovazione del Paese.

E’ disponibile on line - nella sezione dedicata alle “Pubblicazioni” - InnovAzione, il periodico del Cnipa. In prima pagina un’intervista al Ministro Luigi Nicolais, di seguito un approfondimento sulla realizzazione del progetto SPC del Presidente Livio Zoffoli e uno speciale dedicato al Piano triennale per l’informatica. A breve InnovAzione sarà anche webzine, una rivista on line dove gli utenti registrati avranno a disposizione una serie di servizi interattivi.

La pubblica amministrazione e' sempre piu' on-line e l' e-goverment si sta sempre piu' diffondendo tra istituzioni ed enti locali. Secondo l'ultimo rapporto del Censis sulle citta' digitali, la disponibilita' di prestazioni telematiche si sta facendo 'piu' ampia e piu' integrata'. Il comune di Bologna e' quello che per contenuti e qualita' dei servizi offre le migliori prestazioni. Le aspettative dei cittadini, pero', si scontrano con una risposta debole nella fruizione dei servizi.

Il GovCERT - unità del Cnipa a supporto alla PA per le problematiche connesse alla gestione degli attacchi e degli incidenti informatici - ha illustrato il consuntivo della propria attività ai rappresentanti delle 18 amministrazioni alle quali, per ora, rivolge la propria azione. Dall’inizio del 2005 il GovCERT ha avviato relazioni con 32 amministrazioni, ha prodotto oltre 100 bollettini per segnalare gravi vulnerabilità e la presenza in rete di malware ad alto rischio. Ha individuato inoltre 22 tentativi di modifica di siti web da parte di soggetti non autorizzati e ha definito 3 protocolli di Intesa. Ha annunciato nuovi servizi: l’attivazione di un Contact Center e del sito web www.govcert.it.

In occasione dell’annuale cerimonia di presentazione della Relazione sull’attività svolta nel 2005, il Presidente Livio Zoffoli ha illustrato lo stato della riforma digitale dell’apparato pubblico. Alla presenza dei rappresentanti del Governo, delle principali istituzioni, dei vertici delle PA e del mondo dell’imprenditoria, è stato fatto il punto sul processo di modernizzazione, volto non solo a rendere più efficiente la burocrazia ed a migliorare il servizio offerto a cittadini ed imprese, ma anche ad essere da volano per la promozione e diffusione delle tecnologie digitali, fondamentali per sostenere lo sviluppo e la competitività del Sistema Paese. Sono state tratteggiate luci ed ombre di un impegnativo percorso che non è soltanto strettamente tecnologico, ma che racchiude in sé una forte componente culturale ed umana.

Da oggi anche dal Portale Nazionale del Cittadino, www.italia.gov.it, è possibile scaricare UnicOnLine PF 2006, il software gratuito che l'Agenzia delle Entrate ha predisposto per effettuare la compilazione del modello UNICO PF 2006 e del modello di versamento F24. Tramite tale software i contribuenti in possesso del codice PIN di Fisconline possono anche pre-compilare la propria dichiarazione 2006 con alcuni dati rilevati dalla dichiarazione del 2005.

Pubblicato nella GU del 29 aprile 2006, n. 99 S.O. n. 105 il decreto legislativo 4 aprile 2006, n. 159 che integra Il Codice dell'Amministrazione Digitale (CAD), in vigore dal 1° gennaio 2006. Le integrazioni proposte rafforzano ulteriormente il diritto dei cittadini a scambiare comunicazioni mediante posta elettronica con le PA, non più solo con quelle centrali ma anche con quelle locali e - in caso di mancata risposta - riconosce loro il diritto di rivolgersi al giudice amministrativo per obbligare i pubblici uffici a rispettare tale obbligo.

La Gazzetta Ufficiale del Regno d’Italia sarà consultabile on line, liberando notevoli spazi negli archivi, rendendo più facile la visione attraverso il web e facendo risparmiare almeno 3 milioni di euro l’anno. L’iniziativa di digitalizzazione dei fascicoli pubblicati dal 1861 al 1946 e in prospettiva fino al 1987 (circa due milioni di pagine) è stata annunciata a Bologna in occasione del convegno “Per una PA senza carta: dal progetto alla realtà” da Pierluigi Ridolfi. Il progetto denominato “Au.G.U.Sto” (acronimo di Automazione della Gazzetta Ufficiale Storica) richiederà investimenti una tantum da parte del Cnipa per un milione di euro. La Gazzetta Ufficiale del Regno d’Italia e della Repubblica italiana fino al 1987 sarà poi consultabile direttamente sul sito del Cnipa.

Si è concluso con grande partecipazione di pubblico (più di 600 persone intervenute) il Convegno di studio promosso dal Cnipa dal titolo "La gestione documentale per l'efficienza e la trasparenza" presso il Complesso del S. Spirito. A due anni dall'entrata in vigore della normativa sull'obbligo di adozione del protocollo informatico, si prospetta per le amministrazioni una nuova sfida verso l'innovazione. Circa 60 milioni di euro l'anno potrebbero essere risparmiati nelle spese di affrancatura postale dei 100 milioni di documenti scambiati tra le PA se ci fosse un uso diffuso e generale del protocollo informatico. Il dato è emerso nel corso dell' evento che ha proposto una riflessione sul tema della gestione documentale, ripercorrendo i principi che hanno ispirato le norme emanate, le problematiche correlate alla gestione degli archivi della PA, i modelli di attuazione.

Approvato in via definitiva dal CdM il decreto legislativo che integra Il Codice dell'Amministrazione Digitale (CAD), in vigore dal 1° gennaio 2006. Le integrazioni proposte rafforzano ulteriormente il diritto dei cittadini a scambiare comunicazioni mediante posta elettronica con le PA, non più solo con quelle centrali ma anche con quelle locali e - in caso di mancata risposta - riconosce loro il diritto di rivolgersi al giudice amministrativo per obbligare i pubblici uffici a rispettare tale obbligo.